El próximo 2 de octubre de 2026, se cumplen dos años desde que asumió la Dra. Claudia Sheinbaum Pardo (CSP) el poder ejecutivo federal en México. A propósito de esta efeméride, buscamos visibilizar aquellos avances, y retos en materia de Derechos Humanos (DDHH) que tiene nuestro país. Particularmente, proponemos centrarnos en el análisis de cinco temas graves que se entrelazan y operan de forma simultánea: la inseguridad, la violencia, el acceso a la justicia, el reclutamiento y la desaparición forzados de personas. Esta aproximación, se realizó a partir, principalmente, de una revisión crítica de información hemerográfica, informes, bases de datos nacionales.
La distinción entre los Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESCA) como el trabajo, la salud, la educación, la alimentación, la vivienda, el agua, la cultura y el medio ambiente sano. Y los Derechos Civiles y Políticos (DCyP), como la vida, la integridad personal, la libertad en sus múltiples dimensiones, la igualdad y no discriminación, el votar y ser votado entre otros, tiene un anclaje histórico preciso. Si bien la Declaración Universal de los DDHH nunca hizo distinción alguna, en el contexto de la Guerra Fría las economías de mercado, encabezadas por los Estados Unidos de América, daban más énfasis a los DCyP, mientras las economías planificadas subrayaban la importancia de los DESCA. Posteriormente, el Sistema Universal de Protección de los Derechos Humanos, diluyó esta discusión al generar tratados que integran todos los derechos como la Convención sobre Derechos del Niño o la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad.
Avances
En los últimos 8 años de la vida pública de este país. A partir de la llegada de este régimen de gobierno autonombrado «Cuarta Transformación», observamos algunos indicadores económicos y sociales que nos llevan a reflexionar acerca de un incremento significativo en el reconocimiento de algunos derechos DESCA para un sector amplio de la población mexicana. El 13 de agosto de 2025, el INEGI publicó un comunicado donde señaló que alrededor de 13 millones de personas salieron de la pobreza durante el mandato del expresidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO). Igualmente, en el mes de febrero de ese año, el Banco Mundial dio a conocer el «Informe de pobreza y equidad en México» en donde se sostiene que durante el ejercicio de gobierno de AMLO (exceptuando el año 2024) la pobreza disminuyó en 9.5 millones de personas, esto representa el descenso más grande de la pobreza en 40 años.
Gran parte de este resultado se basa en la incorporación constitucional (art. 4°, CPEUM) del año 2020 de los programas sociales como las pensiones para adultos mayores, las becas para estudiantes y personas con discapacidad, entre otros. Existe evidencia, sobre los cambios de la política social que se implementaron desde el sexenio de AMLO. No obstante, Jaramillo-Molina concluye que las transferencias monetarias benefician en menor medida a las viviendas con menos recursos económicos y en mayor medida a las que cuentan con elevados ingresos. Recientemente, en el 2° Informe de gobierno de Sheinbaum Pardo señaló que los programas sociales benefician a más de 42 millones de personas.
En lo que respecta al derecho al trabajo, en el mes de enero de 2026, CSP citó al INEGI, indicando que, al cierre del año 2025, la pobreza laboral llegó al 33.9 % anual, la cifra más baja registrada en veinte años. Probablemente algunos de los factores que intervinieron en la disminución de la pobreza laboral, fueron el aumento al salario mínimo iniciado desde el sexenio de AMLO, y continuado por CSP. A partir del 1 de enero de 2026 el salario mínimo general aumentó de 270.80 a 315.04 pesos diarios, lo que representó un incremento de 13%. Así como el fortalecimiento del mercado interno.
Finalmente, lo que respecta al derecho a la vivienda podemos subrayar la aplicación, en 2026, de la política de reestructuración de créditos hipotecarios impagables de personas beneficiarias en los Institutos Públicos, como es el caso del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT). En 14 de septiembre de 2026, Octavio Romero Oropeza, el titular del INFONAVIT, señaló en rueda de prensa que se han reestructurado un total de cuatro millones 856 mil créditos de vivienda.
Retos
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La seguridad y la violencia en México perpetrada por el Estado mexicano y la macro-criminalidad, son dos circunstancias que aquejan la paz de la sociedad mexicana. El Instituto para la Economía y la Paz documentó que, durante el año 2025, la tasa nacional para el homicidio doloso fue de 19 víctimas por cada 100 mil habitantes. Once entidades reportaron una tasa superior a la media nacional, entre las que destacan Colima (85), Morelos (57), Sinaloa (55), Chihuahua (48) y Baja California (45). Por otro lado, y de manera contrastante en el mes de agosto de 2026, el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), informó que el promedio diario de los homicidios dolosos en México disminuyó 53% entre los años 2024 y 2026, esto es de 86.9 casos al día a 40.8 casos. No obstante, según la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) publicada en este año 2026 indican que el 74% de las personas adultas en México perciben que existe inseguridad en la entidad federativa que vive.
Simultáneamente, la crisis de seguridad en el país se imbrica con el derecho al acceso a la justicia. Recordemos que un mes antes de que AMLO dejará la presidencia del país (15-09-2024), entró en vigor el Decreto Constitucional en materia del Poder Judicial. En dicha reforma, resaltan cinco aspectos que pueden poner entredicho la independencia de este poder: I) Renovación de la totalidad de las personas juzgadoras de los poderes judiciales; II) La eliminación de los haberes de retiro de las personas Ministras que conforman la Suprema Corte de Justicia de la Nación; III) Creación de un Tribunal de Disciplina Judicial; IV) Eliminación de los Fideicomisos de los poderes judiciales que no estén previstos en la norma; y V) La inamovilidad de personas juezas de distrito así como personas magistradas de circuito.
Fue bajo la presidencia de CSP, en junio de 2025, que se llevó a cabo la elección de 2 mil 681 personas impartidoras de justicia, estatales y federales. Un proceso electoral donde el abstencionismo llegó al 90% del padrón electoral. El Instituto Nacional Electoral confirmó que la participación fue 13 millones de votantes. Margaret Satterthwaite Relatora Especial de la ONU sobre la Independencia de las personas magistradas y abogadas indicó que «las deficiencias constatadas en esta primera votación corren el riesgo de erosionar la institucionalidad y la confianza pública en el sistema de justicia».
Por el contrario, las Fiscalías y ministerios públicos no fueron tocadas en esta reforma. El primer eslabón del proceso de impartición de justicia en el país quedó intacto. Human Right Watch publicó un Informe en febrero de 2025 donde evidenció el mal funcionamiento de las fiscalías cuando éstas investigan homicidios intencionales. Indicó que uno de cada diez homicidios estaba respaldado por pruebas que habían sido alteradas, falsificadas u obtenidas bajo tortura.
Consideremos ahora, el mayor reto que tenemos como país, es la desaparición forzada de personas. El Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas contabiliza 20 mil 057 personas desaparecidas y no localizadas, durante el periodo del 1 de octubre de 2024 al 19 de septiembre de 2026. El 78.12% de ellas son varones, mientras que 21.85% son mujeres. Asimismo, 4 mil 295 corresponden a personas de 0 a 19 años, lo que representa que el 21.5% del total de personas desaparecidas. Esta grave violación a los DDHH guarda una vinculación directa con el reclutamiento forzado y la trata de personas. En marzo de 2025, el Colectivo de Guerreras Buscadoras de Jalisco descubrió en el municipio de Teuchitlán un hallazgo macabro dentro del Rancho «Izaguirre» donde encontraron evidencia de que el lugar había sido utilizado como campo de reclutamiento forzado operado por la macro criminalidad. El lugar fue registrado por agentes de seguridad de la federación en septiembre de 2024. Sin embargo, nunca fue resguardado como una escena del crimen.
Una de las respuestas tardías que emitió la Secretaría de Gobernación después de estos acontecimientos. Fue la divulgación de un estudio que realizó en 2021 y 2022 titulado «El Mecanismo Estratégico del Reclutamiento Forzado y Utilización de NNA por Grupos Delictivos y de la Delincuencia Organizada en Zonas de Alta incidencia Delictiva en México». Este mecanismo indicó que el reclutamiento de niñas, niños y adolescentes tiende a ser más proclive en 18 entidades federativas, entre ellas Jalisco. Entre los grupos delictivos señalados como perpetradores del reclutamiento forzado están el Cartel Jalisco Nueva Generación y escisiones de los Caballeros Templarios y la Familia Michoacana. Además, la crisis de personas desaparecidas se relaciona con la crisis forense. Tenemos más de 72 mil 100 cuerpos y restos humanos en los servicios médicos forenses de todo el país. En México hay más de 135 mil personas desaparecidas, esta cifra nos demuestra que el Estado mexicano tiene una deuda en materia de verdad, justicia y reparación con las familias de las víctimas y con la sociedad mexicana.
A dos años del inicio del gobierno de Claudia Sheinbaum Pardo, el balance mexicano en materia de DDHH resulta asimétrico. Mientras algunos derechos DESCA registran avances verificables. Derechos Civiles y Políticos elementales como garantizar la vida, la integridad personal y el acceso a la justicia permanecen atrapados en una crisis humanitaria que el Estado mexicano no logra contener. El reto que enfrenta la presidenta, en lo que resta del sexenio, consiste en trasladar la capacidad institucional y voluntad política que hicieron posible la transformación de la política social hacia la construcción de capacidades que permita la prevención, investigación y sanción penal, de delitos tan deleznables como la desaparición de personas. Además del reconocimiento pleno de todos los derechos fundamentales establecidos en nuestra Constitución.
Para saber más
Comisión Nacional de los Salarios Mínimos. (2025). Resolución del H. Consejo de Representantes de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos que fija los salarios mínimos generales y profesionales que habrán de regir a partir del 1 de enero de 2026. Diario Oficial de la Federación. https://dof.gob.mx/nota_detalle_popup.php?codigo=5775534
Comisión Nacional de Búsqueda de Personas. (s. f.). Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas (RNPDNO): Consulta pública. Gobierno de México. https://consultapublicarnpdno.segob.gob.mx/
Forbes México Staff. (2026, 10 de septiembre). 74% de la población adulta se siente insegura en México: encuesta Inegi. Forbes México. https://forbes.com.mx/74-de-la-poblacion-adulta-se-siente-insegura-en-mexico-encuesta-inegi/
Garduño Ibarra, B. E. (2025). Reforma al Poder Judicial en México: un retroceso en la independencia judicial y la protección efectiva de derechos humanos. Revista del Centro de Estudios Constitucionales, 10(17). https://www.sitios.scjn.gob.mx/cec/sites/default/files/publication/documents/2025-10/Gardun%CC%83o_ReformaAlPoderJudicialEnMe%CC%81xico.pdf
Guillén, B. (2025, 6 de junio). Así le hemos contado las Elecciones del Poder Judicial. El País. https://elpais.com/mexico/2025-06-06/resultados-de-las-elecciones-del-poder-judicial-en-vivo.html
Gutiérrez, N., & Zavala, M. (2026, 15 de septiembre). Reestructura 4.8 millones de créditos impagables. El Heraldo de México. https://heraldodemexico.com.mx/edicion-impresa/2026/9/15/reestructura-48-millones-de-creditos-impagables-888487.html
Human Rights Watch. (2025, 19 de febrero). Doble injusticia: Las falencias del sistema de justicia penal de México en la investigación de homicidios. https://www.hrw.org/es/report/2025/02/19/doble-injusticia/las-falencias-del-sistema-de-justicia-penal-de-mexico-en-la
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT). (2025, 30 de diciembre). Solución integral. https://portalmx.infonavit.org.mx/wps/portal/infonavitmx/mx2/derechohabientes/tengo-un-credito/solucion_integral/
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). (2025, agosto). En 2024, en México 38.5 millones de personas se encontraban en situación de pobreza multidimensional; 7.0 millones estaban en situación de pobreza extrema (Comunicado de prensa). https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2025/pm/pm2025_08.pdf
Instituto para la Economía y la Paz (IEP) (2025). Índice de Paz México 2025: identificación y medición de los factores que impulsan la paz. Consultada el 05 de septiembre de 2026, en la página: http://visionofhumanity.org/resources
Jaramillo-Molina, M. E. (2026). Análisis crítico de la política social de la Cuarta Transformación: cambios de las transferencias monetarias en México. Argumentos Estudios críticos De La Sociedad, (105), 35–50. https://doi.org/10.24275/uamx/arg/2024105-02
Larios, T. (2025). México roto: el campo de exterminio en el Rancho Izaguirre. La Silla Rota. 13 de marzo 2025. https://lasillarota.com/opinion/columnas/2025/3/13/mexico-roto-el-campo-de-exterminio-en-el-rancho-izaguirre-527199.html
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. (s. f.). Conceptos clave sobre los DESC: ¿Son los derechos económicos, sociales y culturales fundamentalmente diferentes de los derechos civiles y políticos? https://www.ohchr.org/es/human-rights/economic-social-cultural-rights/escr-vs-civil-political-rights
Ortiz, A. (2026, 1 de septiembre). Segundo Informe de Gobierno de Sheinbaum; consulta aquí el documento íntegro. El Universal. https://www.eluniversal.com.mx/nacion/segundo-informe-de-gobierno-de-sheinbaum-consulta-aqui-el-documento-integro/
Relatora Especial sobre la independencia de los magistrados y abogados. (2025, 3 de junio). AL MEX 6/2025: Comunicación dirigida al Gobierno de México sobre la implementación de la reforma constitucional y el proceso extraordinario de elección judicial de 2025. Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. https://spcommreports.ohchr.org/TMResultsBase/DownLoadPublicCommunicationFile?gId=30019
Rodríguez Lanuza, Luis Fernando. (2024). La Cuarta Transformación. Entre la historia nacional y las memorias colectivas. Intersticios sociales, (27), 85-111. Epub 16 de marzo de 2024.https://doi.org/10.55555/is.27.520
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. (s. f.). Información de incidencia delictiva nacional. Gobierno de México. https://www.gob.mx/sesnsp/acciones-y-programas/informacion-de-incidencia-delictiva-nacional?state=published
Secretaría de Gobernación (2025). Mecanismo Estratégico del Reclutamiento Forzado y Utilización de NNA por Grupos Delictivos y de la Delincuencia Organizada en Zonas de Alta incidencia Delictiva en México. https://estrategiasddhh.segob.gob.mx/work/models/EstrategiasDDHH/Documentos/pdf/GruposRiesgo/Mecanismo_Estrategico_del_Reclutamiento_y_Utilizacion_de_NNA.pdf
Sheinbaum Pardo, C. [@Claudiashein]. (2026, feb, 27). Histórico: La pobreza laboral en México registra el nivel más bajo en 20 años al llegar a 33.9 por ciento anual en 2025, de acuerdo con Inegi. [Publicación en X]. X. https://x.com/Claudiashein/status/2027404201332985943
World Bank. (2025). Mexico Poverty and Equity Assessment. © World Bank. http://hdl.handle.net/10986/42839 License: CC BY-NC 3.0 IGO. https://openknowledge.worldbank.org/bitstreams/d3ab8d48-ecd7-496b-bcc7-2b9cc9f48d82/download
